今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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临夏县万亩高原夏菜激发产业脱贫新活力
發布時間:2019-12-12     瀏覽次數:4604

臨夏縣深入推進農村“三變”改革,做好“一畝三分地”文章,依托甘肅臨夏國家農業科技園區的品牌優勢和科技支撐,大力發展高原夏菜產業,促進土地增效、農民增收,全縣高原夏菜種植面積超過1萬畝,畝均產值2萬元以上、參與經營的農戶戶均增收2萬元以上,實現了“一畝菜十畝糧”效果,成為了持續增加群眾收入的支柱產業。

一、抓謀劃推動、變活土地資源。成立縣委主要負責同志任組長的產業扶持領導小組,深入調研論證、先行試點試驗,制定出臺培育壯大特色優勢產業助推脫貧攻堅、加快農村“三變”改革一系列政策文件,充分挖掘北塬灌區、中部川區光熱充足、氣候適宜、灌溉便利、土壤肥沃、環境無污染的獨特優勢,在農業科技園區和北部塬區、中部川區集中流轉土地7266畝,建成以先鋒、橋寺、北塬、新集、尹集、刁祁等鄉鎮為中心的6個種植基地,在全縣抽調403名農業科技人員全程進行技術服務指導,連片規模種植西藍花、松花菜、豆苗、荷蘭豆、娃娃菜、紅根大蔥等高原夏菜,形成規模效應。

二、優政策服務、營造良好環境。結合“放管服”改革,制定出臺優惠政策,積極為引進企業提供便利、實惠的良好服務環境,在土地流轉上,為引進企業落實每畝100元的土地流轉費用補助,并組織引導群眾集中流轉土地、統一簽訂土地流轉協議;在企業落地上,開通綠色通道,當日辦結辦齊注冊登記和審批手續;在基礎配套上,投資3000多萬元,為6個基地全部配套修建了水電路、噴滴管等農業設施,動員企業、合作社、農戶全部參加農業保險,最大限度減輕企業負擔、降低經營成本和經營風險,為高原夏菜規?;N植、標準化生產、產業化經營、品牌化發展、公司化運作奠定基礎。

三、強企業帶動、引入合伙人模式。實施引進來、走出去戰略,瞄準南方蔬菜市場需求,先后6次組織人員赴廣東、云南、蘭州市榆中縣等地區對接洽談,引進了廈臨、遠達、海特、百益、介實、葉青等一批有實力的龍頭企業。按照合伙經營、分工協作、抱團發展的理念,引導龍頭企業與特色產業合作社對接合作、訂單收購,發揮成熟的產業鏈條、敏銳的市場信息、發達的銷售網絡等優勢,為菜農統一供應生產資料、統一引進新技術新品種、統一產品加工包裝銷售、統一進行技術培訓等服務,生產經營都由公司全程負責或由合作社托管,主要銷往南方地區、部分精品出口到東南亞地區,根本解決了資金技術、菜品質量、銷售渠道等瓶頸制約。

四、抓帶貧益貧、健全運行機制。按照“政府引導、企業和合作社帶動、市場化運作、群眾入股分紅”的思路,積極推行“黨建+合作社+農戶”的模式,在全縣所有村成立村黨支部書記為理事長、農戶參與產業扶持合作社,一手抓宣傳發動、一手抓經營管理,帶著群眾干、做給群眾看,動員引導2000多戶農戶(貧困戶500多戶)參與合作經營;組建縣農業扶貧開發有限責任公司和各鄉鎮分公司,負責統籌協調、監督監管、資金托管、收益收繳和分配,為4個高原夏菜種植合作社和23個特色產業扶持合作社解決配股資金402萬元;建立“土地入股、資金入股、勞動力入股”、“土地流轉+返務工”等多種利益聯結機制,打造“股份農民”“產業工人”,確保農戶實現土地、分紅、勞務的“三收益”。現在,群眾除每年每畝700元流轉費和每戶1000元分紅收入外,還可就近到企業務工、月收入達2000至3000元。

 


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