今天距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩
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临夏县多措并举 推进产业扶贫项目 夯实稳定脱贫基础
發布時間:2020-05-18     瀏覽次數:2819

近年來,臨夏縣堅持把農業產業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策,因地制宜構建以八大特色產業為主導,以小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊“五小產業”為補充的產業體系,從生產組織、資金投入、產銷對接、風險防范四大體系入手,精準落實產業扶持政策,富民產業遍地開花、競相發展,貧困村和貧困戶“靠什么脫貧”的問題得到有效解決,大大提升了脫貧攻堅的質量和成色。2019年底,農村居民和建檔立卡人口人均可支配收入分別達到7890元和5640元、增長9.9%、11.4%,全縣已脫貧人口中,通過發展生產脫貧的2.21戶10.97萬人,占比84.8%,產業扶貧已經成為高質量脫貧的堅強保障。

一是產業發展思路方向明確。立足縣情實際和產業發展現狀,認真分析研判資源稟賦,堅持走“好中優”“特別特”“獨一份”“錯峰頭”的農業產業發展路子,研究提出“338+”(“3”即建立“龍頭企業+合作社+貧困戶”的三方聯合體;“3”即推進資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革;“8”即主攻牛、羊、蔬菜、果品、馬鈴薯、中藥材、牛肉拉面、布鞋八大特色產業;“+”即+黨建促動+村集體經濟+風險防控+政策支撐)產業發展思路,不斷擴大產業覆蓋面,加強培育“五小產業”,多渠道增加貧困戶收入。制定《培育壯大特色優勢產業助推脫貧攻堅的實施意見》《特色產業精準扶貧實施方案(2018-2020年)》《關于扶持全縣龍頭企業發展的實施意見》《扶持貧困戶發展“五小”產業實施方案》和《關于加快推進黨建引領產業扶持合作社發展的實施方案》等指導文件,因地制宜、因戶施策培育特色產業,加快實現“戶有增收項目、村有致富產業”的目標。

二是到戶產業培育全面覆蓋。加大資金投入力度,強化日常監管引導,累計落實到戶產業扶持資金6.57億元、扶貧小額信貸9.22億元、特色產業發展工程貸款3.35億元、創業擔保貸款14.04億元。貼息補助、以獎代補扶持發展牛、羊、菜、果、薯、藥、牛肉拉面、布鞋八大特色產業和“五小”產業,全縣畜禽存欄173.1萬頭(只)、出欄172.9萬頭(只),其中牛存欄10.4萬頭、羊存欄35.2萬只、豬存欄7.8萬口,年產肉類2.42萬噸、鮮奶4.7萬噸、禽蛋4700噸,畜牧業人均收入2445元、占農民人均可支配收入的31%;全縣種植馬鈴薯6.96萬畝、油菜3.1萬畝、蔬菜6.56萬畝、中藥材0.73萬畝、特色林果20萬畝,其中花椒豐產期面積達12.36萬畝,年產各類蔬菜10萬噸、果品1萬噸;布鞋年產量580多萬雙,帶動2.5萬多人從業就業;累計投入343.4萬元,扶持“五小”產業2058戶,基本實現了貧困戶至少養殖2頭牛(單位)、種植100棵經濟林、1名勞動力穩定就業、種植畝均收益1000元以上、戶均收入2.5萬元以上的目標。

三是示范引領帶動作用強勁。引進與組建相結合的方式,結合種養產業發展實際,今年引進組建廈門市綠百合食品有限公司、甘肅成伯農業科技有限公司、臨夏縣生泰公司4家農業產業化龍頭企業,累計培育農業產業化重點龍頭企業達50家。通過落實縣科級干部結對包抓、財務賬務專業指導、派駐130名輔導員、開展致富帶頭人培訓等措施,強化提升合作社規范化運營和吸納帶動能力,新建農民專業合作社224家、累計1095家,創建各級各類示范社116家,培訓致富帶頭人140人,開展新型農民、科技明白人等各類實用技能培訓2.67萬人,貧困村農民專業合作社規范化比例從37.8%提高到76.3%,有效帶動群眾積極發展牛、羊、菜、果、薯、藥、牛肉拉面、布鞋八大特色產業和“五小”產業,穩定增收的渠道和門路更加寬廣,示范引領效果十分明顯。

四產銷對接服務保駕護航。先后建成馬九川和恒源2個物流園區、1個綜合農貿市場、10個鄉鎮農資農貿便民服務市場、10座果蔬保鮮庫,設立縣級電商服務中心1個、鄉級電商服務站25個、村級服務點118個,申通、韻達、順豐等各家快遞公司入駐縣鄉村,年電商銷售額達到1300余萬元。動員農戶參加農業保險8.03萬戶次(貧困戶5.18萬戶次)、18個保險品種,落實農業保險賠付資金1639.11萬元。搶抓東西扶貧協作和中央定點幫扶機遇,大力發展消費扶貧,引導企業、合作社、種養大戶等組團參加蘭洽會、廈洽會、湖南長沙博覽會、隴原網貨精品對接會等活動,2019年簽訂農產品訂單1000多份、種植訂單5600多畝,年銷售各類農產品12.29萬噸、產值3.44億元。今年,組織成伯公司與橋寺、安家坡等鄉鎮的7個村級產業扶持合作社簽訂了高原夏菜產銷合同7份,訂單種植高原夏菜1600多畝;組織豐源和盛源公司與燎原集團、伊利公司簽訂牛奶收購合同,眾博公司中標臨夏縣和夏河縣教育局雞蛋供應項目,眾惠公司與四川新希望公司、溫事集團等公司簽訂了種豬供應合同,共簽訂畜產品產銷合同10份。


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